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老校长雷式祖谈我对办大学的一些思考

[color=#0000cc]老校长雷式祖谈我对办大学的一些思考[/color]


质量 效益 特色 水平  

  
作者：雷式祖  
  
前  言

    我自1959年大学毕业后，一直在高等学校从事教学、科研和管理工作，2002年退休，历时43年。在华中工学院(现华中科技大学)工作24年，曾做过物理教研室教学秘书，基础课部教学秘书，物理教研室副主任等基层教学管理工作。同时，担任机械、电机、水力机械、自动化、半导体、原子能等专业的教学工作。曾担任过大学物理、近代物理、电动力学、热力学统计物理等课程的主讲，后来，华中工学院为实现理工结合，举办了物理专业和理论物理研究生班，我担任量子力学和量子场论两门课的主讲。在理论物理组消化李政道的讲学中，我亦担任量子场论的主讲。还担任中国科学院理论物理所和华中工学院合办的英文杂志《communications in theo-retical physics》(理论物理)编辑部的负责人。这是我教学生涯中的峥嵘岁月，如歌岁月。

    1983年，为服从组织需要，我离开工作了24年的华中工学院和温馨的家庭，一个人毅然到襄樊市参与创办襄樊大学的工作，并担任主管教学科研的副校长。1987年4月，又服从组织需要调任襄阳高等师范学校校长。用十年时间，发展了襄阳师专，直到1997年10月退出领导岗位，担任高校领导工作共15年。2002年退休后，被反聘为襄樊学院督导领导小组副组长，协助院长抓督导工作，直到现在。

    2006年4月，一些朋友建议，把我多年来的办学理念，办学思想写出来，以供大家参考。我的很多思想可能已经过时，尽管如此，还是写下来，就作为个人的一些观点和历史的材料供参考吧。

  一、一个大学校长必须具备的基本素质

    1、政治思想素质

    在我国，无论哪一个大学，在办学指导思想上都明确写上“坚持社会主义办学方向”这一条，因此，一个大学校长必须有清醒的政治头脑，这就要求大学校长必须具有马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的修养。在新时期，还要有“三个代表”和社会主义荣辱观的基本观念。简单的说，要有辨正唯物主义和历史唯物主义的世界观，要有共产主义的坚定信念，要有艰苦创业，无私奉献的人生观和价值观。正人必先律己，只有这样，才有可能牢车把住社会主义的办学方向。

    2、专业技术素质

    大学校长必须是一个专家学者。大学的本质不是“大”，而是“高”，较准确的称呼叫“高等学校”。大学校长应该是具有较高学术水平的专家学者。否则就很难领导学校的教学科研工作和提高办学水平。高校也是高级人才集中的地方，没有较高的学术水平亦难于服众。

    3、教育思想素质

    大学校长又不能只是一个学者，他必须有教育思想，会办学。教育事业与其他产业不同，教育工作有其内在的规律性，不懂教育规律就无法领导教育工作。高等教育还有其特殊的规律和特殊的要求。说到底，教育的核心是育人，包括德育、智育、体育、美育和劳动教育。把学生培养成为有道德、有知识、身体健康、有高尚的审美情操的社会主义的劳动者。不仅教育学生科学知识，还要教育学生人文知识，不仅教育学生如何做学问，还要教育学生如何做人。即把学生培养成为对社会有贡献的，有创造能力的，和谐发展的全面的人。高等学校的任务还不止如此，高等学校的教职工有三支队伍：教师队伍、管理队伍、后勤队伍，都是教育的对象。整个办学过程，就是培养学生和培养三支队伍的过程。大学校长要善于把这种“育人为本”的观念来指导高等学校的整个办学过程。

    4、经济学素养

    高等学校又是一个很大的学校，光学生就有好几千人到上万人，教职工也有上千人。维持这样大的学校的运转，就需要一笔很大的开支。高等学校还要不断改善办学条件，进行校园建设(教学楼，实验楼，学生宿舍，图书馆，运动场馆等等)、实验室建设、图书资料建设等等，这都需要大量的经费。因此，大学校长必须具有经济学的头脑，特别是发展中的大学的校长，必须解决如何筹集办学经费，如何节省开支，提高学校的办学效益等问题。

    5、运筹学知识

    大学实际上是一个小社会，工、农、商、学、兵五脏俱全，运作这样一个庞大的机器，必须要有一点运筹学的知识。我记得，在20世纪70年代，著名数学家华罗庚曾经在全国各地做过运筹学(优选法)的普及报告，目的是统筹安排，提高工作效率，使运作达到最优化。

    我以上所说的大学校长必须具备的素质，可能挂一漏万，但有一点可以说明，大学校长的工作是具有极大的挑战性的工作。有幸担任这份工作的人，是幸福的。因为，在巨大的挑战面前，即使用尽你所有的知识和智慧也是不够的。必须好好学习、好好修养、发奋工作、努力创新。同时，也在为实现理想的奋斗中，充分体现你人生的价值和人生的意义。

[table=72%,#ffffff][tr][td=1,1,97%][table][tr][td]三、如何提高办学效益

大学办学经费的需求量是很大的，因此，提高大学的办学效益尤其显得重要，如何从实际出发，提高学校的办学效益是每一位大学校长不能回避的问题。

1、恶性循环和良性循环

我初到襄阳师专就在干部大会上提出“恶性循环”和“良性循环”的概念：学校办得不好，上级主管部门少给钱，学生不来上学少收钱，学校就没有钱，没有钱学校越办不好，这就是恶性循环；如果学校办得好，那就会越有钱，越有钱，学校就办得越好，这就是良性循环。

2、充分利用办学资源

大学有限的办学资源如何充分利用，是提高办学效益的重要途径。

教师、实验室设备、教学场所等教学资源是有限的，如何充分利用，以便发挥它的最大效益，是一个复杂而又具体的问题。我在襄阳师专的办学实践中，提出多学科、多层次、多种形式办学，就是想一套资源，多种使用。

3、提高后勤工作的效率

在高等学校，如果把教学科研当作前勤，那么，为师生员工生活服务，为教学服务的工作就是后勤：由于历史的原因，过去后勤工作一直是高校工作的一个非常重要的组成部分。这一部分工作的好坏，往往影响学校的办学效益，这是不言自明的。高校实际上是一个小社会，后勤工作繁琐复杂，很难做好。因此，我常说，“后勤工作不被批评，就等于表扬。”也常用电影《大决战》中，陈毅元帅说，“淮海战役的胜利，是小轮车推出来的”来说明在战争中后勤工作的重要性，来鼓励后勤的干部职工积极工作，为教学多做贡献。应该说，当时襄阳师专的后勤工作是做得不错的，1990年湖北省高等学校后勤工作会议就在襄阳师专召开。

关于后勤工作问题，有很多争论，要不要社会化，如何社会化。当然，实践是检验真理的唯一标准，要用实践的结果来看问题。

4、要善于理财，做好“开源节流”的工作

如何理财，特别是发展中的高校尤为重要。我记得，1988年襄阳师专被国家教委亮黄牌之后，我在职代会上提出“三年达标，五年上新台阶”的奋斗目标。三年中采取了三个不同的理财方针，第一年是“边缘政策”，将所有的财力全部用于学校建设，只保留教职工下个月的工资。第二年，“赤字预算”，贷款100万，九个月建成可容纳800名学生的女生宿舍，完成了学校达标的任务。第三年，“大幅度削减亦字”，清理和偿还债务。学校开始进入良性循环轨道。

发展中的高校，财政困难是家常便饭，如何应对。我曾提出两个“三”的理财方针，“一靠国家，二靠自己，三靠朋友”和”一保生活，二保运转，三保发展”的方针。襄阳师专是国家拨款单位，一靠国家就是向上级领导汇报够，国家的优惠政策研究透，建设项目争取够；二靠自己是，靠自己的艰苦奋斗，勤俭建校，开源节流；三靠朋友是，要充分利用社会方方面面的支持，朋友和关系也是一种财富。一保生活就是绝不能拖欠老百姓的辛苦钱，二保运转就是确保教学工作的正常运转，三保发展就是将剩余的有限资金用于学校的发展，严格控制一切非生产性开支，用滚雪球的办法，稳步发展学校。

5、合理的优化人员结构

人员结构的参照点是在校全日制学生人数，优化人员结构也是提高办学效益的重要措施。教育部规定，生师比是18：1，即18个学生配备一个教师，再一个是教师与管理人员，后勤人员的比例。按照黄金分割定律，教师占教职工总人数的比例应该是0.618，(优选法原理)，模糊一点，教师人数应占0.6，其他占0.4，再就是管理人员与工勤人员的比例，我认为，还是黄金分割比较恰当。工勤人员为0.6，管理人员为0.4。我相信，这种人员结构的优化，将使学校有较高的运转效率。精简管理人员有利于提高管理工作的效率，而在实际操作中，人员结构往往是一个历史遗留问题，要通过一段时间的耐心调整，才能达到理想状态。可是，我在任十年，也没有调整到理想状态。人员的调整实际上是一个社会问题，要关系到方方面面的利益，其难度可想而知。
[/td][/tr][/table][/td][/tr][tr][td] 最后，还有一个“规模效益问题”，一般来说，学生人数达到5000人，就能体现规模效益，不必求大求全。现在，一些高校不断扩大规模，不断扩招，以便能多收学生的学费，主要想解决教育经费不足的问题，但往往会牺牲办学条件和办学质量。


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四、如何创建办学特色

1、什么是办学特色

什么是办学特色，有很多理解。无论如何，办学特色对学校的知名度是有很大的影响的，这是无须争辩的事实。学校知名度提高了，就为学校的发展创造了良好的外部环境。因此，创建办学特色是高等学校发展的动力之一。

办学特色也是一种办学优势，人无我有，人有我优，人优我绝。由此看来，办学特色和办学优势也是一种办学的领先地位。它必须精心营造，经过长期艰苦的努力才能形成的。而且，这些办学特色和优势必须得到社会的公认，在社会上产生较大的影响。

2、从实际出发创建办学特色

马克思主义的精髓是“一切从实际出发”。高等学校创建办学特色也必须遵从这一原理。也就是说，要根据学校的内部条件和外部环境，来选定主攻方向。

我初到襄阳师专，着急于提高学校的办学层次，这是从重点院校到地方院校来工作的同志容易产生的思维定势。经过一段时间之后，才认识到办学质量和办学特色才是高等学校办学的核心，即使是专科学校也有一个办学质量和办学特色的问题，而办学层次的提高是水到渠成的事。因此，我提出了“以质量求生存，以特色求发展”的办学思想。如何抓办学质量，前面已说过，如何抓特色就成了我当时思考的重心。过去，襄阳师专有一项工作，叫三项能力考核，讲课能力，书写教案能力，写黑板的板书能力的培养。这是做教师的基本功，我十分赞赏。如何把它进一步整合，并与国家语言文字工作委员会要推广普通话和规范汉字的要求结合起来，形成襄阳师专的一项办学特色。为了做好这项工作，我在教务处里设了一个“语言文字工作办公室”并任命李珉同志为办公室主任。李珉同志和语委办的同志工作十分出色，后来，新任的党委书记李耀楠同志又是推广普通话的积极分子，这项工作推行得十分顺利。后来还加了一条行政措施，三项能力考核不合格，必须补考，否则不发给我签署的毕业证书。三项能力考核的活动和推广普通话推广规范汉字的活动开展得多种多样，如火如荼，有辩论会、有演讲比赛、有优秀教案的展览与评比、有板书比赛、有书法比赛等等。后来，襄阳师专荣获由国家语言文字工作委员会授予的“全国语言文字工作先进单位”称号，是湖北省高等学校中唯一获奖的单位。我代表学校到北京人民大会堂领奖，形成了襄阳师专办学特色的一个亮点。

3、利用区域优势创建办学特色

我在襄阳师专任校长十年，对人生来说已经是很长的时间，与我共事的有三位党委书记。可是，对发展教育事业来说，却是短短的一瞬间。如何创造新的办学特色，我还没有来得及考虑，就匆匆退出了领导岗位，因此，我现在只能谈一点看法。

前面说过，办学特色是一种办学优势，人无我有，人有我优，人优我绝。是长期努力营造形成的，并对社会产生较大影响，为社会所公认的。因此，办在地区的高等学校，在创建办学特色时，如何将地区的经济优势，文化优势以及地区特点结合起来。例如，襄樊是一个机电，纺织，化工为主的工业城市，又是一个以汽车及零部件生产为重心的汽车城，而且还是有着浓郁三国情调的历史文化名城，这些特点都可以给我们进行学科建设和创建办学特色时提供参考。 [/td][/tr][/table][/td][/tr][tr][td][/td][/tr][/table]

[table=72%,#ffffff][tr][td=1,1,97%][table][tr][td]五、如何提高办学水平

提高高等学校的办学水平包括：办学质量，办学特色，办学层次三个方面。

办学质量是高等学校的生命线，是解决学校生存的先决条件。不论是新办的高校，发展中的高校，甚至老牌高校都必须十分重视这一问题。但是，高校的进一步发展，还必须依靠创建办学特色和提高办学层次。质量问题，办学特色问题前面已经谈过，这里，重点谈一下提高办学层次的问题。

高等学校的办学层次，可以分为：专科层次，本科层次两档。在本科层次里，还可分为：硕士研究生教育层次，博士研究生教育层次，还有一个博士后流动站等。

从专科层次提高到本科层次是一个大的飞跃。我在襄樊大学任主管教学科研副校长时，做过一些工作，而专升本的工作，大部分是在襄阳师专任校长时做的。

从本科教育提高到硕士研究生教育的工作，我在华中工学院(现华中科技大学)时也做过一些。文化大革命前，华中工学院物理教研室只有本科教育，所有的老师都是教大学的普通物理。直到70年代末期，老院长朱九思提出要把华工办成美国的MIT(麻省理工学院)，为实现理工结合，成立了理论物理组，才开始招收理论物理硕士研究生。那时，我是物理教研室副主任，理论物理组副组长，英文《理论物理》杂志编辑部的负责人，那时所做的工作，在[科学中国人]杂志2005年第12期(三尺教坛 天地乾坤)已报道过。

1、提高教师的学术水平

当然，由专科学校提升为本科院校，首先要根据教育部关于本科院校设置达标评估指标，努力改善办学条件。例如，校舍生均面积40平方米，生均教学仪器设备5000元，生均图书100册等等。前面说过，大学不是“大”，而是“高”。因此，提高办学层次的工作，主要是提高办学水平。如何提高办学水平呢?我认为，最重要的工作是提高教师的水平。教育部评估指标里就有关于教师职称结构，学历结构，学术带头人等要求。究其实质，是对教师队伍学术水平的要求。因此，如何提高教师的学术水平，是提高办学层次的先决条件。

提高教师的学术水平，简单的说，有三种办法：派出去，请进来，在战斗中成长。

派出去包括，青年教师攻读研究生，中年教师专业培训和短期培训、学术带头人出国做访问学者、派教师参加各种学术会议、学术活动等等。

请进来包括，请专家学者来校讲学、学校积极开展学术活动、接办各种学术会议等等。从受益面来说，“请进来”比“派出去”的受益面会更大一些，经济效益也高一些。

无论是“派出去”或“请进来”，时间都是有限的。教师在三四个年的工作时间里，最重要的提高办法是“在战斗中成长”。就是在教学科研的实践中，不断的磨练自己，不断提高自己的教学水平和科研水平，一个优秀的教师(或学者)是不能只靠读书或者培训能培养出来的。

2、课程建设

前面说过，重点课程的规范化建设是提高教学质量最有效的办法。也是专业建设中提高专业教学水平的最有效的办法，同时还是提高教师教学水平的有效办法。教师在课程建设中不仅需要熟悉教材内容，从而加深对教学内容的理解，而且会在这个基础上重新分析组合教材，使教学内容和体系有所创新。也就是说，在专业建设中，课程教学质量的提高和教师水平的提高是通过课程建设而同步实现的。

3、学科建设

学科建设的目标是占领科学的领先地位，因此，学科建设要靠科学研究来拉动。科学研究是提高学术水平的最根本办法，当今科学技术发展一日千里，学科之间又综合交叉，为了应对这种形势，学科建设必须改变单兵作战为大兵团作战，要组建学术梯队，要组建学科群，明确支撑学科，明确研究方向，明确建设目标，团结协作，才能提高学科专业的教学水平和科研水平。

4、产，学，研一体化

借鉴清华大学，北京大学在中关村科技园区进行高科技开发的经验，把学科专业建设的成果转化为生产力，并获得经济效益。用科研成果来更新和充实教学内容、技术开发与生产的结合，也是提高教师和学生的实践工作能力的有效办法，而高新技术的开发与研究，可以缩短我国与世界发达国家的差距。这也是我国迎接知识经济挑战的重要战略之一。

5、开放办学与国际合作

开放办学并不限于派出去，请进来，更重要的是寻找战略合作伙伴。我在襄阳师专时，利用人和的优势，加强与武汉大学(襄阳师专的前身是武汉大学襄阳分校)，华中师范大学(我的母校)，华中理工大学(我曾在那里工作24年，我的第二母校)，武汉体育学院(我的好友在那里当院长)合作办学。主要是依靠他们的雄厚的办学实力和水平，支持我校的办学，如专业对口支持，师资培养，科研协作，聘请专家来校指导，讲学等等。事实证明，这些重点院校对襄阳师专的支持与合作对襄阳师专办学水平的提高起了积极的推动作用。

我国加入WTO之后，为促进地区经济和科技与世界接轨，还必须进一步加强对外开放与国际合作，也就是在国际上寻找办学的战略合作伙伴。互派访问学者，互派留学生等方式，进行交流。还可以学习他们办学的成功经验，学习他们先进的科学技术等等。这也是缩短我国与发达国家之间差距的最有效办法。

6、合理的学科结构与配合

高等学校的专业设置，要考虑学科的合理结构，使学科之间相互支撑，相辅相成。尤其是要攀登世界高峰，没有学科之间的相互支撑是不可想象的。在提高的问题上，在精不在多，不要面面俱到。当然，学科结构的调整，必须在学校有办学自主权的前提下。

（出处：《科学中国人》2006年第八期） [/td][/tr][/table][/td][/tr][tr][td][/td][/tr][/table]

鄙人浅见:都还是泛泛之谈,停留在初级管理上.

放眼看全国范围内的出色的大学和他们的出色的时代,那都是一个充满着"开放""平等""自由"气息的校园.只有这样的大学,才能够真真正正的走出有自己思想和头脑,有学术精神和祖国荣誉感的学生.

不否认雷校长的功劳,但那是在一个良好的大环境下取得的,80年代初到64之前,全中国的高等教育无不沉浸在改革和奋进的兴奋中.当时受省内武大和华工华师良好教学风气的影响和不错的学术交流环境,使得襄阳师专取得了她应有的好名声和好成绩

但是在90年代中后期直至现在,随着现代社会经济意识的不断增强,这样老的,仅仅停留在形式和制度上的所谓"管理经验",已经不是一个大学校长可以拿出来自豪的"经验"了,后勤,财政,纪律,考核...这仅仅是一个企业所应具备的初级基础管理.

而如何在现有经济条件和社会大环境条件下,充分调动教师和学生的教学科研积极性,打破中国高等教育在制度,心理,利益集团等种种瓶颈,让襄樊学院这样一个三流大学真正把握住时代脉搏,走向辉煌,这些中国高等教育的核心问题,也是一个大学腾飞的关键,才是雷校长和其他所有学院高层领导干部所应该思考的吧.襄阳师专和襄樊学院在90年代之后的不断走下坡路,正是没有把握到什么是高等教育的精髓和如何将教学与时代相连接所造成的

[[i] 本帖最后由 kuku 于 2008-2-17 17:41 编辑 [/i]]

同意kuku的话:3D_2

领导的话不得不听，但是。。。。

把雷校长顶出来讨论吧~~

我第一次拜读老校长的这篇文章，跟kuku颇有同感。
但现在再回来细读的时候，感觉老校长还是一位很务实的校长，他的思想是基于当时襄师校情上的。
不过，我们学校现在的校情已经发生根本性和实质性的变化，所以他的观念也有象他自己声称的那样“有过时的嫌疑”。
但，我们可以把它当成历史的回顾和参考。

[[i] 本帖最后由 tangyu 于 2008-4-28 00:08 编辑 [/i]]

如果学校要“自由，解放”，学校领导们会很没有安全感的，呵呵:3D_2 :3D_2

呵呵。他们可能会遭到批斗。。。